關于印發《婁底市2019年政務公開工作要點》的通知(婁政務公開發﹝2019﹞1號 )

  • 發布時間:2019-05-28 14:40
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婁底市政務公開政務服務領導小組

于印發《婁底市2019年政務公開工作要點》的

      

政務公開20191號

 

 

各縣市區人民政府,婁底經開區、萬寶新區管委會,市直各單位:

《婁底市2019年政務公開工作要點》已經市政務公開政務服務領導小組審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。

                              

婁底市政務公開政務服務領導小組

2019年523

(此件主動公開)

婁底市2019年政務公開工作要點

 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞高質量發展和群眾關注關切,不斷提升政務公開工作質量,增強解讀回應效果,更好發揮政務公開促落實、優服務、穩預期、順民心、強監督作用,為促進經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極作用。

  一、圍繞高質量發展政策措施落地見效強化公開

  (一)推進創新引領開放崛起政策實施情況公開。準確公開外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,加大國際貿易“單一窗口”建設和跨境貿易便利化改革措施的公開力度。(市發改委、市市場監管局等部門按職責分工負責)

  (二)推進產業項目和建設項目情況公開。全面公開加快制造強市建設、產業項目建設年活動、培育新興服務業、補齊生產性服務業短板、支持民營企業發展等方面的政策措施和落實情況;推進重大建設項目批準和實施信息公開,加大交通、水利、能源、信息、農業農村、社會民生等領域項目建設的公開力度。(市工信局市發改委、市交通局市水利局市農業農村局市民政局、市人社局等部門按職責分工負責)

  (三)推進鄉村振興戰略規劃落實情況公開。重點公開三個“百千萬”工程、“六大強農行動”、“優質糧油工程”和“一縣一特”、“一片一特”落實情況;公開農村人居環境整治情況,對“千村美麗、萬村整潔”和“同心美麗鄉村”示范創建、重點鄉鎮污水處理設施、鄉鎮垃圾中轉設施建設和村環境綜合整治、農村“空心房”“大棚房”整治、“四好農村公路”建設等情況及時予以公開。(市農業農村局、市生態環境局市住建局(人防辦)市交通運輸局、市商糧局等部門按職責分工負責)

  (四)推進經濟體制改革信息公開。依法公開淘汰落后產能、“僵尸企業”市場出清等方面的信息;公開全市國有企業及國有控股企業年度經濟運行情況、市屬國有企業年度國有資產保值增值情況、改革重組情況;細化財政預決算公開和“三公”經費公開,加大均衡性轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補獎金等財力性轉移支付公開力度;及時公開電力、天然氣、交通運輸等重點領域價格改革情況;推進公共資源配置領域政府信息公開。(市發改委市財政局市交通運輸局市應急管理局市國資委市自然資源和規劃局、市公共資源交易中心等部門按職責分工負責)

  (五)推進三大攻堅戰信息公開。依法公開政府債務限額、余額、品種、期限、利率、還本付息情況,償債資金安排等信息;加大脫貧攻堅信息公開力度,公開貧困縣、貧困村脫貧情況,重點公開易地扶貧和后續幫扶、教育扶貧、健康扶貧、危房改造等方面的政策措施和結果信息,健全扶貧信息化系統和管理平臺;加強污染防治信息公開,公開河(湖)長制、污染防治“夏季攻勢”、中央環保督察及“回頭看”反饋問題整改等信息,公開鄉鎮級飲用水水源地保護區劃分和整治、城鎮黑臭水體整治、污水管網建設、重金屬污染治理等方面的項目建設、資金投入和結果信息。(市發改委市財政局市生態環境局市住建局(人防辦)市農業農村局扶貧辦等部門按職責分工負責)

  (六)推進重點民生領域信息公開。強化12件重點民生實事落實情況的公開;加強促進就業工作二十條措施落實情況的公開,做好面向高校畢業生、退役軍人、農民工、貧困勞動力等重點群體就業創業信息的公開工作;依法做好高考綜合改革信息公開,指導督促各地主動公開義務教育招生入學政策和公辦幼兒園建設、收費等情況;加大社會保障和救助體系公開力度,對退休職工基本養老金水平、城鄉居民基本養老保險待遇、城鄉居民大病保險籌資標準調整提標情況及時向社會公開;主動公開醫療服務、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生考核結果等信息;加強文化、旅游、體育工程項目和公益性設施開放情況的公開;依法做好安全生產重點行業領域事故隱患排查、專項整治、應急救援和食品安全、藥品召回等方面的信息公開;進一步推進征地信息公開。(市教育局市發改委市公安局市民政局市人社局市交通運輸局市水利局市農業農村局市文旅廣體局市衛健委市應急管理局市自然資源和規劃局市市場監管局市退役軍人事務局、市醫療保障局等部門按職責分工負責)

  二、圍繞營商環境持續優化強化公開

  (七)深化“放管服”改革信息公開。“一件事一次辦”目錄清單、工作規程和辦事指南,實行全面公示和一次告知;做好互聯網+政務服務“五辦五公開”工作和工程建設項目審批制度改革信息公開;加大放權賦權公開力度,對取消下放的行政許可事項、市級經濟社會管理權限等內容形成目錄清單及時予以公開;持續開展“減證便民”行動,對確需保留的證明材料實行清單管理并向社會公開;推行市場主體和個人全生命周期的辦事服務事項集成式、一站式公開;及時公開政務服務“好差評”情況,讓企業和群眾來評判服務績效。(市行政審批服務局市司法局市自然資源和規劃局市住建局(人防辦)等部門按職責分工負責)

  (八)推進清理涉企收費降低企業成本信息公開。及時公布稅收優惠政策清單、涉企行政事業性收費目錄清單和收費標準調整文件;定期公布并動態調整政府定價的涉企經營性收費目錄清單;清理規范中介服務收費,落實行業協會經營服務性收費目錄清單公示制度;建立收費清單“一張網”,讓收費公開透明,讓亂收費無處藏身。(市發改委市財政局市稅務局等部門按職責分工負責)

  (九)強化事中事后監管信息公開。加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,對取消或調整的規定和做法及時向社會公布;主動發布“雙隨機、一公開”抽查事項清單,及時公開信用監管和“互聯網+監管”信息;嚴格落實行政執法公示制度,優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式;清理規范行政處罰事項,建立完善企業“黑名單”制,依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。(市行政審批服務局市司法局市生態環境局市應急管理局市稅務局等部門按職責分工負責)

  三、圍繞穩定社會預期強化公開

  (十)加強重要政策公開和解讀。建立健全企業家參與涉企政策制定機制,主動向企業家和行業協會商會問計求策;進一步推進重大決策預公開,對涉及公共利益和公眾權益的重大事項,除依法應當保密的外,要主動向社會公布決策草案、決策依據等,廣泛聽取公眾意見;積極開展決策執行效果的評估,了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議。深入解讀重要政策措施,按照“誰起草、誰解讀”的原則,切實做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署;在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發生時,相關部門主要負責同志要履行好信息發布、權威定調、自覺把關等職責,帶頭解讀政策,主動引導預期。(各級人民政府、婁底經開區、市直各部門負責)

  (十一)積極回應社會關切。政府出臺的重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發媒體和公眾關注的政策文件,牽頭起草部門要認真做好輿情風險評估研判,制定應對處置預案;落實政務輿情回應主體責任,對金融安全、生態環境、脫貧攻堅、醫藥衛生、市場監管、社會保障、社會治安、房地產市場等經濟社會熱點,相關部門要加強輿情監測、研判、回應,及時釋疑解惑;加強重大突發事件輿情風險源頭研判,強化回應針對性;積極運用新技術、新形式,創新解讀回應方式,增強解讀回應效果。(各級人民政府、婁底經開區、市直各部門負責)

  四、圍繞提升工作質量強化公開平臺和制度建設

  (十二)提升政府網站政府公報公開水平。嚴格落實網絡意識形態責任制;提升政府網站檢索功能,豐富政策文件下載渠道。進一步清理整合政務熱線,推動12345政府服務熱線與政府網站互動交流系統互聯互通,解決熱線電話打不通、無回應等問題;加強政務新媒體建設管理,提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務整體水平;推進政府公報電子版與紙質版同步發行,建設政府公報網站數據庫,提供目錄導航和內容檢索服務。(市人民政府辦公室市政府研究室、市行政審批服務局等部門按職責分工負責)

  (十三)抓好政府信息公開條例的貫徹落實。依法公開機構改革“三定”方案,及時更新主動公開基本目錄,依法做好依申請公開工作;認真學習修訂的《政府信息公開條例》(國務院令第711號,完善相關配套措施;運用信息化手段,夯實政府信息管理等基礎性工作,建立行政規章和規范性文件公開臺賬,做好與公文管理系統和合法性審核管理信息平臺的銜接;直相關部門要建立健全本行業本系統公共事業單位信息公開制度,指導監督事業單位信息公開工作。(各級人民政府、婁底經開區管委會市直各部門負責)

  (十四)推廣基層政務公開試點成果。認真落實國務院制定頒布的試點領域基層政務公開標準指引;冷水江市省級基層政務公開試點工作已通過驗收,要推廣試點成果,重點推廣城鄉規劃、重大建設項目、財政預決算、稅收管理、環境保護、食品藥品監管、安全生產、公共文化服務、公共法律服務等大領域的公開標準。各地要立足基層實際,積極探索創新,多出可復制可推廣的案例,全面提升基層政務公開水平。(市公安局市民政局市人社局市住建局(人防辦)市農業農村局市衛健委等部門按職責分工負責)

各級各部門要高度重視政務公開工作,進一步理順和完善領導體制、工作機制,加強人員配備和經費保障,市縣兩級地方政府要嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求要結合實際,抓緊提出落實本要點的具體措施,并將落實情況納入政府信息公開年度報告,提高報告質量,向社會公開。

 

 

 

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